关于开展“智慧社区技防系统信息管理平台”项目单位征集的通知

各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，市政府决定在我市开展“智慧社区技防系统”建设试点工作，通过“技术换人”方式，实现小区出入人员精准防控，提升小区管控效率。“智慧社区技防系统信息管理平台”是我市“智慧社区技防系统”建设的重要组成部分，经市政府同意，现紧急启动“‘新冠肺炎’疫情防控应急科技专项”，面向社会择优确定“智慧社区技防系统信息管理平台”开发和运营维护的承担单位。具体事宜如下：

一、“智慧社区技防系统”概述

“智慧社区技防系统”主要由“信息管理平台”和“人脸识别系统”构成。“信息管理平台”前端与“人脸识别系统”通过无线网络链接，具有通过“人脸识别系统”对居民和访客实现智能化管理的功能，同时为社区、街道办事处、区政府等多用户设置访问端口、权限等，实现技防与安防相结合的分级维护与使用。平台包含的“人脸信息采集系统”通过智能化手段采集并上传人脸、身份、居住等信息形成数据库。人脸识别系统主要由安装在各个小区单元门上方的智能摄像终端和控制器构成，具有人脸识别、智能开启门禁等功能，并采取“前端比对”方式，实现对出、入人员身份的快速识别和对门禁系统控制的快速响应。

二、“信息管理平台”建设任务

本项目主要针对“信息管理平台”开展开发和运营维护。开发内容主要包括“信息管理系统”及“人脸信息采集系统”两部分。

“信息管理系统”应具有访客管理、综合调度、综合管控以及数据资源服务等功能，实现对各终端统一管控，并对接全市“安防云”，实现技防系统与安防系统的人员管控的互联互通，数据信息的共享共用，疫期用于出入人员的智能化管控，平时用于社区安防的智能化管理。“人脸信息采集系统”能够按照人脸采集技术标准，通过多种方式采集人脸图像、身份等相关信息。具体技术标准和规范见附件1。

三、申报条件

1.申报单位须为在哈尔滨市注册、具有独立法人资格的从事软件开发的高新技术企业。

2.企业拥有与申报项目核心技术相关的自主知识产权，具有较强的技术研发实力、稳定的科技人才队伍和稳定的经济效益。

3.企业具备软件开发涉密乙级（含）以上资质，且具有涉密软件开发或软件运维的典型案例。

4.企业未被列入各类失信名单。

四、申报要求

1.企业须根据《智慧社区技防系统信息管理平台技术标准和规范》（附件1）规定的管理功能及技术指标要求，编制项目申报书，提出“智慧社区技防系统信息管理平台”项目设计方案、实施方案、运营维护方案、经费测算等。

2.项目设计方案编制，应严格呼应《智慧社区技防系统信息管理平台技术标准和规范》（附件1）中所述各项功能需求，不得任意扩大建设内容，超出需求范围内容将不参与项目评价。

3.项目开发设计实施过程中，企业应按照相关标准采购一定数量“人脸识别系统”，进行设计方案可行性验证，确保系统稳定可靠运行。

4.企业应在2020年8月15日前完成“智慧社区技防系统信息管理平台”开发、安装调试及交付工作。

5.企业交付产品后3年内，负责做好“智慧社区技防系统信息管理平台”的运营维护，所发生费用企业自行承担。3年后运营维护费用按照项目建设经费预算（以财政补助资金额度为准）10%计算，由市财政支付。

6.企业要确保相关技术属合法使用，知识产权权属清晰，且无纠纷。因提供技术及产品侵犯第三方知识产权的情形，应当承担全部民事责任及其他法律责任。

五、资助方式

采取政府委托的形式，给予企业项目开发资金。签订立项合同后，先拨付70%资金，项目开发调试完成、验收并交付使用后，拨付剩余30%资金。

六、申报材料

1.“智慧社区技防系统信息管理平台”项目申报书。

2.企业法人营业执照。

3.申报承诺书。

4.核心技术知识产权佐证。

5.软件开发涉密乙级（含）以上资质佐证。

6.软件企业资质相关佐证（软件企业认证证书等）。

7.税务系统中打印的2018、2019年度利润表（含营业收入、税金等）。

8.企业2018、2019年度软件类服务性收入明细表及佐证（包括合同、票据等，如佐证材料过多，可提交明细表中额度较高的前5项）。

9.近三个月职工人员缴纳社保证明（社保部门出具的能够体现缴纳社保人员的数量即可，该数量要与申报书填报的职工人数相符）。

10.承担涉密的软件开发或软件运维案例佐证（中标通知书、合同等）。

11.其他佐证材料。

七、申报截止时间

项目申报截止时间为2020年7月19日14时。

八、申报流程

1.提交报名表。申报企业须于2020年7月19日9-14时，将《项目报名表》（附件4）、企业法人营业执照、核心技术知识产权佐证、软件开发涉密资质佐证、软件企业证明、涉密软件开发或软件运维佐证等，交送至市科技局（中山路181号市民大厦6楼610房间）。申报企业须提交上述材料原件（现场审核后退回）及1套复印件，加盖单位公章、法定代表人签字。工作人员现场对申报企业资格进行审核，审核不通过的企业，不能参与项目评审。未在规定时间内提交《项目报名表》的，视为放弃项目申报，我局不再予以受理。

2.提交纸制材料。申报单位按《装订要求》（附件5）装订申报材料一式八份，加盖单位公章，法定代表人或授权代表人签字。所有材料装入袋内密封并在封签处贴封条加盖公章，由法定代表人或授权代表人签字。袋外应写明申报单位名称、联系人、联系方式，并注明“评审时启封”。

采取会议评审方式确定项目承担单位。申报单位须在项目评审当天（原则为项目申报期结束后2日内），将申报材料交送至评审现场，材料不密封的，不予受理。申报单位须提前准备好汇报PPT，时间15分钟，评审时间、地点和具体要求另行通知。

九、联系方式

市科技局高新处  张雪松  82302157   13614517219   

　附件：1.“智慧社区技防系统信息管理平台”技术标准和规范.doc
　　　　       2.“智慧社区技防系统信息管理平台”项目申报书（模板）.doc
　　　　       3.申报承诺书（模板）.doc
　　　　       4.项目报名表（模板）.doc
　　　　       5.申报材料装订要求.doc

                                                                                                                                      哈尔滨市科学技术局

                                                                                                                                         2020年7月12日