关于开展2023年度外经贸发展专项资金进口贴息事项申报工作的通知

各有关单位:

按照《财政部办公厅 商务部办公厅关于2023年度外经贸发展专项资金有关工作的通知》（财办建〔2023〕29号）、《财政部 商务部关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》（财建〔2022〕3号）（以下称《资金办法》）要求，为鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件进口，支持企业以一般贸易、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》中的产品（以下简称《目录》）和根据形势变化印发的新版《目录》中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。现就做好2023年度进口贴息资金申报工作通知如下：

一、企业申报条件

（一）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口目录》）和根据形势变化印发的新版《目录》中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

（二）进口产品的申请企业应当是《进口货物报关单》上的消费使用单位；进口技术的申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（三）申请进口贴息的进口产品应当在2022年7月1日至2023年6月30日期间完成进口报关（以海关结关日期为准）；进口技术应当在2022年7月1日至2023年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（四）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（五）进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

（六）符合以上条件的进口产品及技术总额不低于50万美元。

（七）申报企业不存在严重违法违规、拖欠财政资金、企业已注销或进入破产程序等问题。所申报进口贴息项目不存在多头申报问题。

按财政部要求，凡中央企业所属企业均应通过央企集团申报，我省不再接受央企所属企业的申报。

二、企业申报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益、项目绩效目标（工作和目标完成情况）等。

（二）《2023年进口贴息事项申报说明》（附件1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2023年进口贴息事项申请表》（附件2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件，非中文版请提供中文翻译）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（企业留存联复印件或打印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额（不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费）。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（或海关出具的《适用鼓励类产业政策条目确认通知单》，含确认书或通知单所附进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明，但应在申请报告中说明有关情况，并提交相关商品为零关税的证明材料；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”中“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料。

（十）引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

    三、申报材料上报与审核

（一）市（地）商务和财政主管部门应于2023年7月9日前将本市（地）《进口贴息申请报告》、《2023年进口贴息事项汇总表》（附件3，含电子版）及企业申报材料报送至省商务厅（一式三份），逾期不予受理。

（二）材料审核按照本《通知》单位填报材料的要求进行。市（地）商务和财政主管部门在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料原件，经核对无误后，原件退还企业。

（三）市（地）商务和财政主管部门负责审核本地区企业申报材料真实性，在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料原件；负责核实申报企业是否存在拖欠财政资金、企业已注销或进入破产程序等问题；负责通过信用中国（黑龙江）平台核实企业是否存在失信情况。

（四）对“鼓励进口的重要设备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》。

（五）市商务局将委托第三方机构按照《资金办法》对申报企业、单位进行评审。

鼓励进口重要装备（含“鼓励发展的重点行业”）

鼓励引进的先进技术

联系人:范基红    电话: 0451-86776341

手机号: 18645091181

附件：1.2023年进口贴息事项申报说明

         2.2023年进口贴息事项申请表

         3.2023年进口贴息事项汇总表

         4.专项资金申报使用承诺书（企业）

哈尔滨市商务局 哈尔滨市财政局

  2023年6月27日